514. Unieważnienie egzaminu z powodu bezprawnego uznania za błąd sygnalizowania zamiaru zmiany kierunku jazdy

514.  Unieważnienie egzaminu z powodu bezprawnego uznania za błąd sygnalizowana zamiaru zmiany kierunku jazdy przed wjazdem na skrzyżowanie na którym droga z pierwszeństwem zmienia swój kierunek, a zmiana kierunku jazdy nie wymaga zmiany kierunku ruchu pojazdu

(w załączeniu wzór wniosku)

Patronat Buy Coffee: https://buycoffee.to/mrerdek1.blogspot.com lub przycisk 

Bezprawne uznanie przez egzaminatora prawidłowego zachowania egzaminowanego za błąd (lub odwrotnie) stanowi podstawę do unieważnienia egzaminu na prawo jazdy, o ile ta ocena wpłynęła na końcowy wynik negatywny. Zgodnie z art. 72 ustawy o kierujących pojazdami, decyzję o unieważnieniu podejmuje Marszałek Województwa. 

Wniosek dotyczy sytuacji, w której egzaminator, bez jakiegokolwiek uprawnienia uznał za błąd wymagane prawem włączenie kierunkowskazu w celu sygnalizowania zamiaru zmiany kierunku jazdy przed wjazdem na skrzyżowanie z zamiarem opuszczenia na nim jezdni drogi z pierwszeństwem z jej lewej lub prawej strony, tylko dlatego, że zmiana kierunku jazdy nie wymagała zmiany kierunku ruchu pojazdu.

WZÓR PISMA 

Miejscowość: ..........................., Data: ........................... r.

Wnioskodawca:
...........................................................
(Imię i nazwisko osoby egzaminowanej)
...........................................................
(Adres zamieszkania)
...........................................................
(Numer PESEL)
...........................................................
(Numer telefonu / e-mail)                                                      Adresat       

                                                             Marszałek Województwa .................................................
                                                                                                    (np. Mazowieckiego, Śląskiego)

                                                             Za pośrednictwem 

                                                             Dyrektora Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego
                                                                       

                                                                        w ..........................................................................                                                                               (wpisać miasto, w którym znajduje się WORD)
                                                                        

                                                                           .........................................................................                                                                                                       (Adres WORD)

ODWOŁANIE / SKARGA

od wyniku państwowego egzaminu praktycznego na prawo jazdy

Działając w imieniu własnym, na podstawie art. 68 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, wnoszę odwołanie od negatywnego wyniku państwowego egzaminu praktycznego na prawo jazdy kategorii .........., przeprowadzonego w dniu ........................... r. w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego w ........................... przez egzaminatora ........................................................... (imię i nazwisko egzaminatora lub jego numer ewidencyjny).

Zaskarżonemu rozstrzygnięciu zarzucam:

1. Naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 22 ust. 5 w związku z art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, poprzez jego wadliwą wykładnię i nieuprawnione uznanie, że poruszanie się pojazdem na łuku drogi oznaczonej znakami jako droga z pierwszeństwem na skrzyżowaniu (zgodnie z jej przebiegiem) stanowi zmianę „kierunku jazdy” i wymaga użycia kierunkowskazu.
2. Naruszenie przepisów postępowania, które miało bezpośredni wpływ na wynik sprawy, tj. § 28 ust. 1 pkt 2 lit. a w zw. z poz. 24 Tabeli nr 4 Załącznika nr 2 do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, poprzez błędną ocenę kwalifikacji i niesłuszne uznanie, że niezastosowanie kierunkowskazu w opisanej sytuacji stanowiło błąd skutkujący negatywnym wynikiem egzaminu.

Mając na uwadze powyższe, wnoszę o:

1. Unieważnienie przedmiotowego egzaminu państwowego z uwagi na przeprowadzenie ga w sposób niezgodny z przepisami ustawy.
2. Dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z nagrania przebiegu egzaminu (rejestracja audiowizualna z pojazdu egzaminacyjnego) na okoliczność weryfikacji sposobu jazdy i zachowania zgodnego z obowiązującymi zasadami ruchu, w tym nieprzerwanej jazdy jezdnią drogi z pierwszeństwem na wskazanym skrzyżowaniu.

UZASADNIENIE

W dniu ........................... r. przystąpiłem/przystąpiłam do egzaminu praktycznego na prawo jazdy. Egzaminator ocenił wynik egzaminu jako negatywny, wskazując jako przyczynę błąd polegający na braku zasygnalizowania zamiaru zmiany kierunku jazdy. Sytuacja miała miejsce na skrzyżowaniu ulic .............................../............................ w ..........................., na którym droga oznaczona znakami jako droga z pierwszeństwem (znak D-1) zmieniała swój przebieg zgodnie z treścią tabliczki T-6a. Wykonując ten manewr, poruszałem się pojazdem egzaminacyjnym jezdnią drogi z pierwszeństwem, bez zamiaru zawracania, zmiany pasa ruchu oraz opuszczania jezdni tej drogi w celu wjazdu na jezdnię drogi podporządkowanej. Z oceną egzaminatora nie sposób się zgodzić.

Zgodnie z art. 22 ust. 2 i 5 ustawy Prawo o ruchu drogowym, kierujący pojazdem jest obowiązany zawczasu i wyraźnie sygnalizować zamiar zmiany kierunku jazdy lub pasa ruchu, a nie zamiaru zmiany kierunku ruchu pojazdu. 

Ustawa nie zawiera definicji legalnej określeń „kierunku jazdy” i "kierunek ruchu" . W związku z tym, zgodnie z powszechnymi zasadami wykładni prawa, należy w pierwszej kolejności odwołać się do znaczenia językowego (słownikowego). Według Słownika Języka Polskiego PWN, „kierunek ruchu” definiowany jest jako strona świata lub stały punkt topograficzny, w którą lub ku któremu ktoś się zwraca i porusza. Natomiast „kierunek jazdy” to droga o dowolnej krętości, po której porusza się kierujący, zgodnie ze skodyfikowanymi zasadami ruchu. Powyższe koresponduje z zakazem wykładni synonimicznej, będącym jedną z fundamentalnych zasad dyrektyw wykładni językowej, według którego różnym sformułowaniom w tekście prawnym nie należy nadawać tego samego znaczenia.

Powyższe jednoznacznie wskazuje, że poruszanie się wyznaczoną drogą o „dowolnej krętości” (w tym przypadku łukiem drogi z pierwszeństwem, która zaczyna się znakiem D-1 i kończy znakiem D-2) stanowi jazdę jezdnią tej samej drogi ze zmianą kierunku ruchu, a nie ze zmianą kierunku jazdy. Co więcej, pojazd nadjeżdżający z przeciwnego kierunku, o którym jest mowa w art. 25 ustawy Prawo o ruchu drogowym, to wyłącznie  pojazd poruszający się jezdnią tej samej drogi, tu drogi oznaczonej znakami jako droga z pierwszeństwem.

Skoro ustawodawca w art. 22 ust. 5 ustawy Prawo o ruchu drogowym nakazuje sygnalizować wyłącznie zamiar zmiany pasa ruchu lub „kierunku jazdy”, a nie zmianę „kierunku ruchu” (zgodnego w każdym momencie z podłużną osią pojazdu lub wektorem jego prędkości chwilowej), to kontynuowanie jazdy tą samą, wyznaczoną znakami drogą z pierwszeństwem, bez względu na jej geometryczny kształt i krętość, nie stanowi zmiany kierunku jazdy w rozumieniu zasad ruchu drogowego. 

W art. 22 ustawy nie ma mowy o odmiennych zasadach ruchu dotyczących jazdy po łuku drogi na skrzyżowaniu i poza nim, a w szczególności o obowiązku sygnalizowania przy zbliżaniu się do skrzyżowania zamiaru kręcenia kierownicą w celu zmiany kierunku ruchu pojazdu. Treść tabliczki T-6a wprost potwierdza ten fakt, ponieważ wskazuje ona rzeczywisty przebieg jezdni drogi z pierwszeństwem przez skrzyżowanie.

Zmiana kierunku jazdy w rozumieniu art. 22 ustawy następuje w momencie zawracania na dwukierunkowej jezdni bez jej opuszczania oraz gdy kierujący z niej skręca w celu jej opuszczenia z jej lewej lub prawej strony (np. w celu wjazdu na pobocze lub na jezdnię innej drogi, w tym podporządkowanej), i to niezależnie od jej geometrii i przebiegu w terenie. Wymóg sygnalizowania zamiaru kręcenia kierownicą w celu dostosowania toru jazdy do geometrii drogi z pierwszeństwem (i to jedynie na skrzyżowaniach) nie ma żadnego oparcia w tekście ustawy.

Powyższa zasada dotyczy także zmiany kierunku jazdy na skanalizowanych, okrężnie zorganizowanych budowlach drogowych o dowolnym kształcie i wielkości (w tym typu rondo), na których kierujący porusza się na wprost (bez zmiany kierunku jazdy) okrężnie biegnącą jezdnią dookoła wyspy lub placu. Dopiero opuszczenie tej jezdni z jej prawego pasa ruchu jest zmianą kierunku jazdy w prawo – także wtedy, gdy nie wymaga to zmiany kierunku ruchu pojazdu (np. gdy wylot jest styczny do jezdni na obwiedni).

W polskim i europejskim prawie o ruchu drogowym nie istnieje żaden przepis, według którego jadący jezdnią drogi oznaczonej znakami jako droga z pierwszeństwem jest obowiązany sygnalizować zamiar zmiany kierunku ruchu na skrzyżowaniu, jeśli nie zamierza zmienić na nim kierunku jazdy.

Podkreślić należy, że „prawo korporacyjne” (powielaczowe) w postaci wewnętrznych wytycznych WORD, instrukcji i stanowisk urzędników i funkcjonariuszy policji drogowej czy też publicystyka i komentarze (nawet te tworzone przez uznane autorytety) nie stanowią źródła powszechnie obowiązującego w Polsce prawa. Zgodnie z art. 87 Konstytucji RP źródłami prawa są wyłącznie akty normatywne (ustawy i rozporządzenia), a nie ich środowiskowa czy urzędnicza interpretacja. Egzaminator ma ustawowy obowiązek oceniać zdającego na podstawie literalnego brzmienia przepisów prawa, a nie zakorzenionych nawyków interpretacyjnych (często mających swoje źródło w poprzednim, nieobowiązującym od ponad dwóch dekad kodeksie drogowym).

W zaistniałej sytuacji poruszałem się pojazdem w sposób płynny, z zachowaniem szczególnej ostrożności i zasady ograniczonego zaufania bez zamiaru zmiany pasa ruchu lub kierunku jazdy (zatem bez zawracania lub opuszczania jezdni drogi oznaczonej jako droga z pierwszeństwem z jej lewej lub prawej strony). Wymaganie w tej sytuacji włączenia kierunkowskazu stanowiło nieuprawnione żądanie egzaminatora. Biorąc pod uwagę, że błędna ocena manewru przez egzaminatora bezpośrednio zadecydowała o negatywnym wyniku egzaminu, niniejsze odwołanie jest w pełni uzasadnione.

..............................................................

(Własnoręczny podpis Wnioskodawcy)

Uwaga:

• Termin: Odwołanie należy złożyć w terminie 14 dni od dnia przeprowadzenia egzaminu.
• Miejsce składania: Pismo składa się do Marszałka Województwa za pośrednictwem WORD-u, w którym odbywał się egzamin (WORD przesyła je dalej wraz z nagraniem wideo).
• Płeć: W uzasadnieniu należy dostosować formę czasownika (przystąpiłem/przystąpiłam).